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中国消费者报南宁讯(记者顾艳伟)记者近日获悉,今年以来,广西壮族自治区市场监督管理局持续强化反垄断监管工作,通过强化制度建设,源头治理,合规指导等举措,不断推动完善市场公平竞争机制,有力维护市场公平竞争市场秩序。前三季度,广西市场监管部门办理行政性垄断案件5件。
据广西市场监管局有关负责人介绍,今年1月,广西市场监管局首次将反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查三项工作有机融合,建立广西反垄断与公平竞争工作厅际联席会议制度(以下简称广西发垄断厅际联席会议),成员单位由24个增加到32个单位,为强化反垄断执法监管提供创新、完备的制度支撑,为打破地方保护、建设高标准市场体系提供有力保障。有效解决现有制度、部门、会议交叉重叠等缺乏效率的问题,实现广西一个厅际联席会议制度与国家三个相关协调机构有效衔接,有力保障广西强化反垄断推进公平竞争政策实施落实落地。
广西市场监管局充分发挥广西反垄断厅际联席会议的合力作用,牵头组织广西各市人民政府及区直各部门开展妨碍全国统一大市场建设规定专项清理工作,清理范围为全区县级以上人民政府及部门制定的涉及市场主体经济活动的现行规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式等具体政策措施,取得明显成效。
据介绍,截至2022年10月31日,广西共梳理核查各类文件措施5528份,废止75份、修改6份、失效15份,拟修订22份、拟废止11份。
在日常监管中,广西市场监管局强化合规指导,引导平台企业健康发展。组织区内阿里巴巴、美团等25家平台企业召开行政指导会,引导企业依法合规经营。要求平台企业增强责任意识,坚持国家利益优先,坚持依法依规运行,坚持履行社会责任,确保经济社会安全;严防垄断失序,严防技术扼杀,确保市场公平竞争,确保行业创新发展;严防规则算法滥用,严防系统封闭,自觉遵守相关法律规定,确保各方合法权益。
按照市场监管总局统一部署,结合广西实际,广西市场监管局扎实推进反垄断专项行动。组织全区开展强化公平竞争审查制止滥用行政权力“破壁”专项行动,将事前公平竞争审查和事后的滥用行政权力排除、限制竞争执法有机结合起来。一方面要求各地市场监管部门切实履行公平竞争审查工作联席会议办公室职责,结合实际通过全面自查、书面抽查和实地检查等方式开展公平竞争审查抽查督查工作,积极主动摸排违法行为线索;另一方面通过畅通举报渠道,在门户网站、微信公众号等媒介上向社会公开举报电话,及时受理举报线索。今年前三季度办理行政性垄断案件5件。
据悉,广西持续两年将公平竞争审查制度落实情况纳入法治政府建设考核体系。今年在设区市绩效考核中新增“及时核查、及时上报涉嫌排除、限制竞争行为问题线索”,明确规定“因违反公平竞争审查制度构成滥用行政权力排除、限制竞争行为被给予行政建议的直接扣分”,促使各市政府在面对滥用行政权力的行为时能够积极主动整改。目前,广西查处的涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争行为案件中,行政主体承诺整改率达100%。